В начале года традиционно повышаются тарифы на жилищно-коммунальные услуги. И хотя в этом году повышение не такое глобальное, как в прошлые годы, тем не менее оно вызывает недовольство населения. Насколько обоснованы новые тарифы ЖКХ, обсуждали аксайские единороссы на очередном заседании политического совета Аксайского местного отделения ВПП «Единая Россия».

В обсуждении приняли участие депутат Законодательного Собрания Ростовской области В.И. Рожков, председатель Собрания депутатов Аксайского района А.И. Кузьменко, начальник Управления коммунального и дорожного хозяйства Х.Ф. Бадгутдинов, начальник сектора муниципальных заказов отдела экономического анализа и прогноза Администрации Аксайского района О.А. Федулова, начальник Аксайского участка «Межрегионгаз» Н.В. Борисов, генеральный директор ОАО «Аксайская ПМК «Ростовсельхозводстрой» В.Е. Игнатов, начальник Аксайского районного отделения Новочеркасского филиала ООО «Донэнергосбыт» Н.И. Лунева, директор управляющей компании ООО «РЭЖ №№ 4, 5, 6» Г.В. Моисеева, главы поселений, члены партии.

Как отметил, открывая заседание, А.И. Кузьменко: «Тарифы – это тема, которая непосредственно касается каждого гражданина, поэтому «Единая Россия» поставила задачу осуществлять контроль за ростом тарифов ЖКХ и не допустить их превышения более чем на установленные 15 процентов».

При установлении новых тарифов данная планка не превышена. Несмотря на то, что некоторые тарифы выросли больше, чем на 15 процентов, в целом величина платежей граждан не превысила порог, определенный Правительством РФ. Рост тарифов обусловлен, прежде всего, ростом стоимости электроэнергии, газа, увеличением процента начисления на заработную плату (было 26 процентов стало 34 процента).

Также было отмечено, что в динамике наблюдается снижение индексов изменения размеров платы граждан за коммунальные услуги. Если в 2008 году рост составил 123 процента, в 2009-м – 128,5 процента, в 2010-м – 116,5 процента, то в 2011 году во всех поселениях Аксайского района рост совокупного размера платы граждан за коммунальные услуги не превысил 115 процентов. Его размер неодинаков, поскольку в каждом поселении предоставляются разные наборы коммунальных услуг.

Важно отметить также, что в 2010 году процедура установления тарифов претерпела значительные изменения. С 13 августа вступил в силу Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому установление тарифов для организаций коммунального комплекса и нормативов потребления коммунальных услуг отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В Ростовской области – это Региональная служба по тарифам РО (далее – РСТ).

Таким образом, сегодня органы местного самоуправления поселений устанавливают только размеры платы населения за коммунальные услуги при отсутствии приборов учета. Согласно Постановлению Правительства от 28 августа 2009 года № 708 «Об утверждении основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги» основным принципом установления предельного индекса является доступность для граждан совокупной платы за все потребляемые услуги, рассчитанной с учетом этого пре-дельного индекса. Поселениями ежемесячно предоставляется в РСТ информация о доступности для граждан фактического размера платы за коммунальные услуги. В случае, если в каком-либо из поселений показатели будут ниже установленных по области, размер платы должен быть снижен. Затраты предприятию будут возмещаться из бюджета поселения.

Итак, какие же тарифы установлены для граждан в 2011 году на коммунальные услуги? Тариф на электроэнергию для жителей города составил 3,08 рубля за 1 кВт/ч. по сравнению с 2,80 рубля в прошлом году. При этом рост составил 110 процентов. В сельской местности за электроэнергию будут платить 2,15 рубля за киловатт – рост 109,7 процента. Розничная цена на природный газ будет меняться в два этапа. В первом квартале тариф будет 3,547 рубля (по отношению к прошлому году рост 107,7 процента), во втором – четвертом кварталах – 3,785 рубля, таким образом, рост составит 115 процентов.

Рост тарифа на отопление, в зависимости от поставщика услуги, – от 106,4 процента до 115 процентов. Потребители ООО «Ростовводстрой» будут платить 1115 рублей/Гкал, ООО «Сигма» – 1095,57 рубля, ОАО «Дон-энерго» – Тепловые сети – Аксайские районные тепловые сети» – 1863 рубля, ОАО «Аксайкардандеталь» – 1101,9 рубля/Гкал.

На 2011 год расчет стоимости 1 куб.м горячей воды производился Региональной службой по тарифам РО. На 2011 год стоимость горячей воды, производимой «Дон-энерго», составила 148,47 руб./куб.м, или 107,3 процента к 2010 году, ООО «Сигма» – 112 руб./куб.м (рост 118,6 процента), ООО «Ростовводстрой» – 106 руб./куб.м (рост 103,1 процента).

Что касается тарифов на холодную воду и водоотведение, то стоимость 1 куб.м услуги водоснабжения составила 35,75 рубля, или 116,1 процента к тарифу 2010 года, тариф водоотведения – 18,63 руб./куб.м (рост 112,2 процента). Стоимость технической воды – 50,26 руб./куб.м, что на 16,6 процента больше прошлогоднего тарифа.

Как объяснил генеральный директор ОАО «Аксайская ПМК «Ростовсельхозводстрой» В.Е. Игнатов, рост тарифов на услуги, оказываемые предприятием, обусловлен ростом амортизации основных средств, за счет приня-тия на обслуживание новых объектов коммунального хозяйства: по водоотведению – на 18 процентов, по водоснабжению – в 2,1 раза. Значительная часть средств идет на покупку воды у сторонних организаций, между тем ее стоимость значительно возросла. В частности, у ПО «Водоканал г. Ростова-на-Дону» – на 13,2 процента.

Обсуждая вопросы оплаты коммунальных услуг населением, директор управляющей компании ООО «РЭЖ №№ 4, 5, 6» Г.В. Моисеева отметила, что время показало эффективность использования приборов учета. Население наглядно увидело, что установка приборов учета – наиболее эффективный способ значительно снизить затраты на оплату ЖКХ.

От себя напомним, что Правительством РФ приняты постановления, которыми определен состав и порядок раскрытия информации об услугах, тарифы на которые подлежат государственному регулированию. Прежде всего, от 30.12.2009 г. № 1140 «Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса и субъектами естественных монополий, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг по передаче тепловой энергии» и от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к информации неограниченного круга лиц независимо от цели получения указанной информации. Организации обязаны публиковать информацию о тарифах в печатных средствах массовой информации, размещать в сети Интернет, предоставлять по письменным запросам потребителей. Информация, размещенная регулируемой организацией в сети Интернет, должна быть доступна в течение пяти лет.

В условиях рыночных отношений, когда цены на сырье и материалы меняются непрерывно в течение года, изменение тарифов на коммунальные услуги является неизбежным. Государство может обеспечить только планомерность такого изменения тарифов и гарантировать их экономическую обоснованность.

– Проблема тарифов на жилищно-коммунальные услуги, – отметил В.И. Рожков, – одна из самых серьезных и актуальных на сегодняшний день, 50 процентов обращений граждан в депутатские приемные связано именно с этим вопросом. Необходимо вести разъяснительную работу с гражданами, информировать их о возможности получить субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг, о порядке предоставления этой субсидии, – подчеркнул Владимир Иванович.

По итогам заседания политсовет Аксайского местного отделения ВПП «Единая Россия» принял решение обеспечить контроль за тарифами ЖКХ, а также оперативно реагировать на все обращения граждан, связанные с нарушениями в сфере ЖКХ. Кроме того, рабочей группе «Народный контроль» при политсовете Аксайского местного отделения партии дано поручение осуществлять мониторинг роста тарифов в течение всего 2011 года.

Советуем прочитать