Уплата налогов – не только наша обязанность, но и необходимое условие для обеспечения деятельности государства. Ведь именно средства, поступающие от налогов, формируют бюджет области, района, поселений. И от того, каким будет этот бюджет, зависит, насколько успешно и в каком объеме будут решаться вопросы социальной сферы, благоустройства, развитие инфраструктуры, да и все остальные жизненно важные проблемы территории. Об итогах работы по собиранию налогов за 2010 год рассказывает начальник Межрайонной ИФНС России № 19 по Ростовской области Х.Л. Головатов.

– Христофор Леонидович, насколько пополнился бюджет района и области за счет налоговых поступлений в 2010 году?
– Всего объем налоговых поступлений за 2010 год составил 2 млрд. 839 млн. рублей, при этом в областной бюджет перечислено 1 млрд. 653 млн. рублей, в местный – 883 млн. рублей. Это на четыре процента больше, чем в 2009 году. В то же время задолженность по налогам за прошлый год составила 552 млн. рублей, из них по региональным налогам она – 40 млн. рублей, по местным – 44 млн. рублей, по налогам со специальным налоговым режимом (упрощенная, вмененная система налогообложения) – 7 млн. рублей. Но самое проблемное направление – налоги на доходы физических лиц.

За 2010 год недоимки по НДФЛ составили 98 млн. рублей. А между тем, это один из крупнейших источников доходов местного бюджета: 37 процентов поступлений НДФЛ идет в местный бюджет, 63 процента – в областной. Но в целом, по сравнению с 2009 годом задолженность по налогам уменьшилась на 70 процентов, во многом благодаря целенаправленной работе сотрудников налоговой инспекции в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления. Но работы предстоит еще немало.

– Ключевыми для нашего района являются транспортный и земельный налоги. 50 процентов средств, поступающих от транспортного налога, идет в местный бюджет, а поступления от налога на землю перечисляются в местный бюджет в полном объеме. Какова ситуация с собираемостью этих налогов?
– Эти направления одни из самых сложных, особенно это касается работы с физическими лицами. Так, в 2010 году сумма задолженности по транспортному налогу составила порядка 33 млн. рублей, при этом в должниках – 12 тыс. 601 человек. Причем один из них имеет задолженность по налогу за ТС с 2007 года, на сегодня его долг составляет 300 тыс. рублей! 24 марта в Администрации Аксайского района проводилась комиссия по вопросам поступления средств в бюджетные и внебюджетные фонды от физических лиц, имеющих задолженность в бюджет по транспортному налогу более 10 тыс. рублей. Данный гражданин на заседание не явился. Теперь в его отношении будет проводиться взыскание в судебном порядке.

Кстати, многие автовладельцы ошибочно полагают, что если они продали автомобиль по генеральной доверенности, то уже не должны платить за него налог. На самом деле, продажа по доверенности не означает, что вы перестали числиться владельцем автомобиля, и пока вы не сняли транспортное средство с учета, именно вы должны платить за него налог.

Задолженность по земельному налогу по физическим лицам составляет 26 миллионов рублей, должниками являются порядка 40 тысяч человек.

Основная проблема собираемости транспортного и земельного налогов с физических лиц в том, что зачастую человек зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом, и нам приходится его разыскивать, чтобы предъявить требование по уплате данного налога. А объем работы по физическим лицам и без того очень значителен.

– А как платят налоги предприятия района? Есть ли среди них злостные неплательщики?
– В принципе, работа с предприятиями идет достаточно эффективно. Ряд предприятий систематически допускает задержку в платежах, но, как правило, они стараются проплатить долг на стадии выполнения требований. В настоящее время систематически своевременно не уплачивают в установленный срок налоги ЗАО «Фирма «Астероид», ГНУ «Донской ЗНИИСХ Россельхозакадемии».

– Как ведется работа по ликвидации задолженностей?
– С должниками ведется разъяснительная работа. Ежемесячно проходят комиссии по урегулированию задолженностей, куда приглашаются руководители и главные бухгалтеры предприятий, – как на базе инспекции, так и в Администрации Аксайского района, а также комиссии по легализации заработной платы. Мы активно взаимодействуем с органами местного самоуправления. Поскольку и Администрация района, и администрации поселений заинтересованы в пополнении своего бюджета, они, используя свои административные ресурсы, оказывают значительную помощь в работе по взысканию задолженности.

Значительную роль в повышении собираемости налогов играют выездные проверки. Во время плановых проверок предприятий и ИП выявляется основная часть задолженности. Так, во время одной из недавних проверок у индивидуального предпринимателя В.В. Сычева только по НДФЛ выявлена задолженность свыше 55 млн. рублей. Сейчас в отношении этого предпринимателя ведется процедура банкротства, конкурсное производство.

Улучшению налоговой дисциплины во многом способствует и повышение информированности налогоплательщиков по вопросам налогообложения. Информацию обо всех изменениях в налоговом законодательстве мы печатаем в СМИ, размещаем на сайте, информационных стендах в администрациях поселений. Наши специалисты выезжают в поселения в составе информационных групп Администрации Аксайского района, где также ведут разъяснительную работу и отвечают на вопросы жителей.

Также на сайте ИФНС по Ростовской области работает on-line ресурс «Личный кабинет», посредством которого налогоплательщик может получить информацию об имеющихся у него задолженностях по транспортному, земельному и имущественному налогу. При наличии задолженности сервис предоставляет возможность самостоятельно сформировать квитанцию для уплаты, не покидая персонального «кабинета». Еще одной действенной мерой пресечения задолженностей стало принятие Федерального закона «Об исполнительном производстве» в редакции 2008 года, согласно которому лицам, имеющим задолженности, в том числе и по налогам, ограничен выезд за рубеж.

– Есть ли еще в нашем районе не до конца использованные ресурсы по собиранию налогов?
– Да, такие ресурсы есть. Особенно в отношении земельного налога и налога на имущество. Не все земельные участки должным образом оформлены, особенно это касается садоводческих товариществ. У нас есть участки, собственники которых до сих пор не найдены, есть только постановление о выделении этого участка в пользование.

Соответственно, и налоги за эти участки не поступают. Есть и жилые дома, и производственные здания, которые закон не позволяет регистрировать, так как они не достроены, при этом срок завершения работ не определен. Поэтому особое значение для увеличения собираемости налогов имеет усиление работы поселений по регистрации бесхозных объектов.

В заключение я хотел бы обратиться к гражданам Аксайского района: платите налоги вовремя, не допускайте наличия задолженности, ведь за каждый день просрочки платежа накапливается пеня, и в итоге сумма задолженности значительно возрастает, а ведь рано или поздно ее все равно придется оплатить.

Юлия ФРОЛОВА.

Советуем прочитать