В повестке дня совместного заседания постоянных комиссий Собрания депутатов Аксайского района – 11 вопросов, затрагивающих вопросы, связанные с бюджетом Аксайского района и необходимостью внесения изменений в ряд нормативных актов в связи с изменениями федерального и областного законодательства.

О необходимости внесения изменений в ряд нормативных актов проинформировал председатель постоянной комиссии по социальной и молодежной политике, труду и защите прав граждан С.А. Запорожцев.

В целях реализации Федерального закона от 08 мая 2010 года № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления, которые наделяются правами юридического лица, являются казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций.

В связи с этим в положения о Финансовом управлении Администрации Аксайского района, об Управлении социальной защиты населения, Управлении коммунального и дорожного хозяйства, об отделе записи актов гражданского состояния Администрации района вносятся изменения в части изменения их организационно-правовой формы. Комментарии по вносимым изменениям предоставили начальник Финансового управления А.В. Ремизов, заместитель начальника Управления соцзащиты населения Н.Н. Сергиенко, начальник Управления КДХ Х.Ф. Бадгутдинов, начальник отдела ЗАГС Е.А. Ягольник.

Как отметил председатель постоянной комиссии по экономической политике, бюджету, финансам, налогам, муниципальной собственности В.В. Гогулин, представляя на рассмотрение депутатов следующий проект решения о внесении изменений в положение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район», при изменении типа существующих муниципальных учреждений района, создании муниципальных бюджетных и автономных учреждений на основе действующего законодательства они приобретают более широкие права пользования и распоряжения находящимся в их распоряжении имуществом, в частности, они имеют право с согласия собственника сдавать как движимое, так и недвижимое имущество в аренду. Учитывая предоставленное муниципальным учреждениям федеральным законом право распоряжения имуществом, возникла необходимость внесения соответствующих изменений в положение о порядке пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Аксайский район». Естественно, что у депутатов возникли опасения, кому же будут сдавать в аренду свои помещения, например, образовательные учреждения. Одно дело, если в спортзале продолжатся занятия спортом, а если нет… Как пояснила заведующая сектором КИЗО АР Е.Н. Кривчук, в этом случае действуют ограничения соответствующих нормативных актов.

Широкую дискуссию вызвал вопрос о внесении изменений в положение об определении порядка управления и распоряжения земельными участками на территории Аксайского района. В связи с принятием Областного закона от 01.08.2011 г. № 643-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О регулировании земельных отношений в Ростовской области» многодетные граждане имеют право однократного приобретения бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

Как отметила заместитель Главы Администрации района по социальным вопросам Г.П. Косивцова, на учете в районе состоит 450 многодетных семей, их ежегодный прирост составляет 45 – 50 семей. Каждая многодетная семья имеет право выбора земельного участка на строительство индивидуального жилья или для ЛПХ. На сегодняшний день поступило уже 56 заявок о выделении земельных участков под строительство жилья и четыре для ЛПХ. Однако перечень земельных участков, как и механизм их передачи многодетным семьям, еще не утвержден.

Заместитель председателя Собрания депутатов района Ю.Р. Биштов выразил пожелание, чтобы выделение земельных участков на местах не приобрело формальный характер. Ведь надо учитывать и где живет многодетная семья, и наличие коммуникаций, и транспортное сообщение. Чтобы этого не произошло, главам поселений необходимо изучить запросы многодетных семей, свои возможности о выделении земель, тем более, что это потребует дополнительных затрат, которые необходимо учесть при формировании бюджета поселений. Депутат А.И. Горковенко обратил внимание и на возможность изъятия заброшенных участков согласно действующему законодательству.

Завершая обсуждение этого вопроса, председатель Собрания депутатов А.И. Кузьменко отметил, что у Комитета по имущественным и земельным отношениям Администрации Аксайского района появляется новая муниципальная услуга по предоставлению земель бесплатно в собственность многодетным гражданам. В дальнейшем будет опубликован перечень земельных участков, предназначенных для многодетных семей, порядок их предоставления.

Какие внесены изменения в части увеличения расходов бюджета за счет увеличения собственных доходных источников, а также увеличения расходов бюджета за счет увеличения средств областного бюджета в решение Собрания депутатов «О бюджете Аксайского района на 2011 год», проинформировал начальник Финансового управления А.В. Ремизов. Так, на повышение заработной платы с 01.10.2011 г. на 6,5 процента техработников и обслуживающего персонала Администрации района и отраслевых (функциональных) органов, работников образования, здравоохранения, культуры из средств бюджета района выделено 4 838,7 тыс. рублей. В связи с выпадением собственной доходной базы при исполнении бюджетов поселений в 2011 году будет оказана финансовая поддержка Верхнеподпольненскому, Истоминскому, Рассветовскому, Ленинскому сельским поселениям.

Главой Аксайского района В.И. Борзенко принято решение об удовлетворении ходатайств глав поселений по выделению средств на решение социальных и коммунальных проблем: выделены средства на ремонт кровли в размере 323,5 тыс. рублей для амбулатории ст. Мишкинской; на приобретение мебели для Грушевской СШ и игрового оборудования для детсада «Колосок» в размере 292,7 тыс. рублей; из средств района выделено 1000,0 тыс. рублей на проведение аварийных работ на скважинах Рассветовского сельского поселения и так далее.

Во исполнение поручения Губернатора Ростовской области по итогам его поездки в Истоминское сельское поселение увеличены ассигнования за счет средств бюджета района на 500,0 тыс. рублей на проведение капремонта линий уличного освещения поселения.

Дополнительно выделены средства из областного фонда софинансирования расходов на строительство и реконструкцию дорог в г. Аксае в рамках реализации мероприятий областной целевой программы «Развитие туризма в Ростовской области на 2011 – 2013 гг.» в размере 36,3 млн. рублей.

Как было отмечено депутатами, данные изменения в бюджет района на 2011 год отражают социальную направленность деятельности Администрации района.

Были рассмотрены также и вопросы по исполнению бюджета за первое полугодие 2011 года, о показателях прогноза социально-экономического развития района на 2012 – 2014 годы.

Наталья ЛУКИНА.

Советуем прочитать